积极主动参与全面深化改革推动我校进入良性循环轨道

2013年11月25日 00:00:00 访问量：1454次作者:杨先智

杨先智

2013年11月25日

老师们、同学们：

今天晨会我与大家恳谈的话题是《积极主动参与全面深化改革，推动我校进入良性循环轨道》。

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》经过集思广益再次精心修改后于11月15日由新华社全文公布，与《决定》同时公布的还有习近平总书记在十八届三中全会上所作的《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》，认真研读之后，深切感受到全面深化改革时代到来了。

之所以称为全面改革，是因为这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明、以及国防和军队、党的建设制度等全方位的改革。全会提出了6个“紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映着6个领域改革的基本理念，涉及到经济、教育、人事制度、现代民主、人权、公民社会等诸多生活方面，这既与中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局相适应，也与当前改革进入攻坚期和深水区的形势相适应，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。

又所以称为深化改革，是因为当前国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。可以说，我国的改革已进入攻坚期和深水区，将触及到深层次的问题。习总书记在说明《决定》时说：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。因此，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革措施。”

十八届三中全会形成的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是一个划时代的纲领性文献，它提出了全面深化改革的总目标、总方向，指出了路线图，列出了时间表，作出了总部署。就其精神而言，我们应首先明确全面深化改革的十大看点：一、改革大方向：即全面深化改革的主题和经济、政治、文化、社会、生态文明、以及国防和军队、党的建设6个领域的改革主线；二、经济体制改革是重点，是因为当前我国存在的最突出最根本问题仍然是发展问题，发展是硬道理；三、成立“全面深化改革领导小组”这个高层次机构来负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实，防止改革“放空炮”，同时鲜明提出“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表；四、让市场在资源配置中发挥“基础性”作用改为起“决定性”作用，努力实现资源配置的最优化和市场效率的最大化。这是我党在深化市场经济体制改革的最大亮点和重大的理论突破；五、由“市场决定论”派生政府职能的清晰界定：宏观调控、市场监督、公共服务、社会管理、保护环境。这样，政府是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。这也涉及到利益格局的调整和行政体制改革，对政府而言，是一场自身革命，可以说，“市场决定论”的理论创新、突破是一场地震；六、界定中央和地方事权与财权成为财税改革重点，以此破解地方土地财政的难题，同时减少任意设置专项转移支付；七、从制度层面提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，更加突出法治，丰富了我国现代化的内涵；八、鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济，由此更公平地对待各种所有制经济；九、首次系统阐释生态文明制度体系；十、重申改革的最终目的是要让全体人民受益。

要领会十八届三中全会全面深化改革精神，我今天晨会恳谈只是开个头，是一次动员。要吃透精神，必须依托课堂教学、青年党校主阵地。提醒大家注意的是，这一届党中央全面深化改革设定的时间表是2020年。这七年，与我们这一代中学生密切相关，我们生逢其时，我们无疑是我国改革攻坚的见证者、参与者和生力军。2019年，恰逢我们新晃一中建校80周年，将是全面深化改革取得决定性成果的体验之年，关键之年。因此，我们应以积极主动的姿态迎接全面深化改革时代的到来。

我们党是全心全意为人民服务的政党，是以“促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”的政党，是以着力解决人民群众最直接最现实最关切的问题作为行为准则的政党，十八届三中全会也不例外。就中学生群体而言，最直接、最现实的关切莫过于教育领域的综合改革和考试招生制度的配套改革。我们注意到，《决定》虽然是战略、宏观层面的，但《决定》却对教育特别指出了明确的方向：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化精神”；“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养”。这些重要论述，对我们新晃一中而言，无疑是莫大的鼓舞和巨大的鞭策。自2007年起，我校周一晨会的升旗仪式和晨会恳谈、校园文化艺术节、体育节、励志晚会、校刊和网站的《寸草春晖》专栏等等，基本形成常态，形成了独特的新晃一中文化现象，成为了全校师生生命状态的组成部分，且与《决定》指出的方向相吻合，这坚定了我们将回归教育理性进行到底的信心和决心。在构建美丽中国的过程中，我们一方面依靠科技进步加强了生活设施改造，初步实现了资源节约环境友好的目标，更重视运用《美丽的一中我的家》征文活动、艺术节和体育节学生编导的创意体验、中国梦的升华与表达和班级常规考评中强化低碳环保这些平台和抓手，将爱国主义教育、两型社会建设、校园环境美化和人文素养的提高以及创新精神、实践能力的增强有机地统一起来，也初步实现了提升办学品位的目标。

当然，改革不全然是田园牧歌，必然伴随着阵痛。比如考试招生制度改革中关于探索“全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”的方向对我们可能既是机遇又是挑战，但从有效提高国民素质的大局出发，我们必须正确对待，积极适应，及时转型。在“逐步缩小区域、城乡、校际差距”方面，《决定》仅此一句，但据中央财经领导小组办公室副主任杨伟民透露：“很多人都在期盼关于深化教育、医疗等社会事业的改革措施，目前在《决定》中并没有全文公布”，这里面可能有对我们利好的政策，但由于利益格局的调整、部门的磨合、细节的完善尚需时日，我们必须积极准备，因为机遇只降临给有准备的人。

总之，全面深化改革的号角已经吹响，让我们以满腔的热情，积极主动地参与全面深化改革，为实现新晃一中的教育教学工作进入良性循环轨道而奋斗！