观察：高中办学理念何以如此趋同

21所示范高中5所的办学理念都是“为学生发展奠基”，7所是“以学生为本”——

高中办学理念何以如此趋同

　　湖南省政府教育督导室2012年对长沙市实验中学等21所省示范性普通高中进行了督导评估，日前，湖南省公布了对21所高中的办学理念与办学行为的分析报告。报告显示，21所省示范性普通高中，其中5所学校的办学理念是“为学生发展奠基”，有7所学校是“以人为本”或“以学生为本”，办学口号存在趋同化倾向。

　　有教育专家表示，这些学校的办学理念或办学口号，虽然总体上都符合现代教育理念和改革方向，但缺乏学校的个性和特色，与教育规划纲要提出的“推动普通高中多样化发展”、“鼓励普通高中办出特色”的要求还有一定的距离。

　　高中办学理念存在趋同化倾向

　　记者了解到，报告中提到的21所学校，既有省会城市的学校，如长沙市二十一中、长铁一中，也有地级市和县区中学。有5所高中的办学理念着重回答“高中教育的宗旨是什么”，办学理念均为“为学生发展奠基”。其中，长沙市二十一中的办学理念是“符合学生成长的教育就是最好的教育，符合学生个性发展的学校就是最好的学校”；长铁一中是“为学生的成长奠基”；隆回一中是“为学生的终生幸福奠基”；新宁一中是“为学生的一生幸福奠基，为学生的健康发展服务”；安化一中是“让每一位学生成才，为学生的发展奠基”。

　　12所学校的办学理念着重表述“高中教育怎样培养人”，其中7所学校办学理念是“以人为本”或“以学生为本”。比如，岳阳中学是“以学生为本，以教师为本，以学校发展为本”；洞口一中是“以学生发展为本，从未来需要育人”；蓝山二中是“以人为本，以德为先，面向全体，全面发展”；汝城一中是“以人为本，全面发展”；隆回二中是“以人为本，质量第一，锐意创新，突出特色”；新邵一中是“以人为本，追求卓越”；永顺一中是“以人为本，以德治校”。

　　从地域上来看，21所学校分布于省、市、县三级，既有省会城市的学校，如长沙市二十一中、长铁一中，也有地级市的学校，如岳阳中学，其余的则为县级中学。

　　除了报告中提到的21所学校外，记者还搜索湖南省内著名的4所高中，发现其办学理念也存在趋同现象。比如，雅礼中学的办学理念是“为学生终身发展奠基”，湖南师大附中办学理念是“以人为本，兼容并蓄”，长郡中学的办学理念是“以人为本，追求卓越”。

　　办学理念趋同与高中多样化发展相悖

　　“我们选择以‘学生发展为本’作为学校办学理念是一种沿袭。”此次被督导的省示范高中之一——洞口一中校长周国清告诉记者，其实学校对办学理念同化也很苦恼，办学理念同化不仅导致学校没有个性，学生没有个性，连校长也没有了个性，“我也是有个性的人，但也慢慢被磨掉了”。

　　湖南师范大学教育科学学院教授常思亮表示，高中校训、办学理念等千篇一律已经不是新现象，办学理念的雷同导致高中没有个性，进而导致学生丧失个性，与现在提倡的高中多样化发展相悖。

　　常思亮认为，导致高中办学理念趋同化、口号化倾向的原因很多。首先，办学理念也可以说是校长的理念，一个学校形成独特的办学理念需要长期积淀和不断总结提炼，但现在高中尤其是省示范性高中校长存在“官员化”现象，缺少教育家办学，三五年一换，过于频繁的调动导致学校丧失了理念的传承和总结提炼。其次是部分校长理论水平较低，许多省示范性普通高中校长缺乏对学校文化的提炼，不重视对学校办学理念、发展战略的研究和反思。即使有了科学的、先进的办学理念，要落实到具体的办学实践中去，也很难进行对理念的坚守和规划执行。此外，目前办学管理体制对学校控制过严，特别是高考这根“指挥棒”不改，就难以形成独特的适合自己学校的办学理念。

　　在湖南省政府教育督导室主任科员刘阳科看来，高中办学理念同化现象与高中缺少办学自主权有很大关系。此外，也跟许多学校没有提炼自己的教育观、学生观有关。

　　而周国清感受最深的还是高考“指挥棒”对校长思想和办学理念的严重制约。他说，自己也常常思考学校要办出一些特色，并且做了摸索，不过，这种摸索“只敢在高一年级搞，到了高三年级就不敢了”，“因为老百姓只看你考了多少大学生，考了什么大学，这会直接影响到学校生源，影响到学校生存”。

　　推动高中多样化办学，根在推动办学理念多元化

　　不少教育专家认为，办学理念是学校发展的灵魂、纲领，特别是对于省示范性普通高中来说，办学理念是体现其办学示范性和前瞻性的核心指标。合理的办学理念不是一个口号，不是一个概念，不是一项教育政策，不是一种教育模式，而是代表了学校的历史传统，反映了学校的社区背景，以及学校校长和广大教师共同愿景的一整套教育思想体系的结晶。

　　刘阳科认为，要改变目前高中办学理念同化现象，首先得把高中从应试教育桎梏中解脱出来，改变目前的高考制度，变一次考试为多次考试，高考招生不能仅以成绩为依据，更要考察学生的综合素质。“在这样的导向下，各高中才能依据自己的文化和实际，办出自己的特色。”

　　还有教育专家建议，推进普通高中更具特色要转变学校发展方式。首先，要探索建立大学与特色高中联合育人机制，共同培养优秀高中生。其次，要建立普通高中多样化办学与高等学校人才选拔衔接机制。再其次，要加大体制机制创新力度，试办合作综合高中，举办“科学高中”、“人文高中”和“数学高中”等分科高中。此外，普通高中在办学模式、育人模式、课程设置等方面应有更多的自主权。

　　湖南省政府教育督导室建议，市、县教育行政部门要进一步加强对普通高中办学理念的指导，开展对学校办学理念的全面评价和分析，了解目前区域内普通高中办学理念的基本特征和倾向。在此基础上召开专门的办学理念研讨会，邀请相关专家和知名校长进行讲解，指导学校制定体现理念特征、体现素质教育精神、符合学校实际和特色的办学理念。

　　同时，市、县教育行政部门要进一步加大对学校理念形成和规划制定的指导力度，设立“普通高中办学理念与发展规划”建设项目，安排专项资金，组织专题研究活动，指导学校开展对历史文化传承、学生和教师发展、学校发展方向和特色的调查研究，并在教职工中开展广泛的讨论和征求意见，从而确定科学的办学理念。

　　“我们现在学生学得都不够多样化，学生读的书非常单调，甚至老师都不读书，语文老师小说都不看，推动高中多样化发展已经迫在眉睫。”常思亮认为，在目前的体制下，不妨从高中的校本课程上寻找突破口和作出成绩。（记者 阳锡叶）

　　《中国教育报》2013年4月12日第1,4版